应急预案编号：HB-01     

应急预案版本号：20210105

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司

突发环境事件应急预案

编制部门:     应急预案编制组    

颁布日期: 二〇二一年一月五日

编制单位：广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司

批准页

为使公司全体员工了解、熟悉企业在各类突发环保事故状态下的应急处置程序，做好应急响应的准备工作，提高公司应对和防范重大事故的能力，最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，结合企业生产实际情况，编写完成了公司《突发环境事件应急预案》。

本预案已按照专家评审意见，于2021年1月5日修订完毕，现予于公布，并于2021年1月5日实施。

审核人：

批准人：

公  章：

2021年1月5日

                     

编 制 说 明

根据《国家突发环境事件应急预案》及《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4号的要求，本公司成立了突发环境事件应急预案编制小组，对本公司的环境危险因素进行全面的分析，确定了可能发生的事故类型及危害程度，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；客观评价了本单位的应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况，并在充分征求相关部门和各级人员的意见后，编制完成了《广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件应急预案》，预案由《突发环境事件综合应急预案》、《突发环境事件专项应急预案》以及《附件》所组成。

目    录

 TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 突发环境事件综合应急预案............................................................................ PAGEREF _Toc438674278 \h 1

1总则................................................................................................................ PAGEREF _Toc438674279 \h 1

1.1编制目的................................................................................................ PAGEREF _Toc438674280 \h 1

1.2编制依据................................................................................................ PAGEREF _Toc438674281 \h 1

1.3适用范围................................................................................................ PAGEREF _Toc438674282 \h 2

1.4工作原则................................................................................................ PAGEREF _Toc438674283 \h 3

1.5应急预案体系........................................................................................ PAGEREF _Toc438674284 \h 4

2基本情况........................................................................................................ PAGEREF _Toc438674285 \h 4

2.1企业概况................................................................................................ PAGEREF _Toc438674286 \h 4

2.2周边环境状况及敏感点........................................................................ PAGEREF _Toc438674287 \h 5

3本单位环境危险源情况（分布图见附件5）............................................. PAGEREF _Toc438674288 \h 14

3.1危险源................................................................................................. PAGEREF _Toc438674289 \h 14

3.2风险分析.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674290 \h 14

3.3生产作业主要危险、有害因素........................................................... PAGEREF _Toc438674291 \h 14

3.4环境风险源与环境风险分析.............................................................. PAGEREF _Toc438674292 \h 15

3.5事故防范措施...................................................................................... PAGEREF _Toc438674293 \h 18

4应急组织指挥体系与职责（见附件1：组织机构与通讯方式图）.......... PAGEREF _Toc438674294 \h 19

4.1应急组织体系...................................................................................... PAGEREF _Toc438674295 \h 19

4.2应急指挥机构及职责.......................................................................... PAGEREF _Toc438674296 \h 20

5应急处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674297 \h 23

5.1应急预案启动条件.............................................................................. PAGEREF _Toc438674298 \h 23

5.2信息报告程序...................................................................................... PAGEREF _Toc438674299 \h 23

5.3先期处置.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674300 \h 23

5.4分级响应.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674301 \h 24

5.5指挥与协调.......................................................................................... PAGEREF _Toc438674302 \h 26

5.6信息发布.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674303 \h 26

5.7应急终止.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674304 \h 27

6后期处置...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674305 \h 27

6.1应急终止后的行动.............................................................................. PAGEREF _Toc438674306 \h 27

6.2善后处理.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674307 \h 27

6.3保险..................................................................................................... PAGEREF _Toc438674308 \h 28

7应急保障...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674309 \h 29

7.1经费保障.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674310 \h 29

7.2通信与信息保障.................................................................................. PAGEREF _Toc438674311 \h 29

7.3报告及外部救援.................................................................................. PAGEREF _Toc438674312 \h 29

7.4应急救援队伍保障.............................................................................. PAGEREF _Toc438674313 \h 30

7.5应急救援装备保障（见附件6）........................................................ PAGEREF _Toc438674314 \h 30

8监督管理...................................................................................................... PAGEREF _Toc438674315 \h 30

8.1宣教培训.............................................................................................. PAGEREF _Toc438674316 \h 30

8.2应急预案演练（见附件4）............................................................... PAGEREF _Toc438674317 \h 31

8.3奖励与责任追究.................................................................................. PAGEREF _Toc438674318 \h 31

9 附则............................................................................................................. PAGEREF _Toc438674319 \h 32

9.1 预案解释............................................................................................. PAGEREF _Toc438674320 \h 32

9.2 修订情况............................................................................................. PAGEREF _Toc438674321 \h 32

9.3 实施.................................................................................................... PAGEREF _Toc438674322 \h 32

10附件............................................................................................................ PAGEREF _Toc438674323 \h 32

附件1：组织机构与通讯方式图............................................................. PAGEREF _Toc438674324 \h 33

附件2：地理位置图................................................................................. PAGEREF _Toc438674325 \h 35

附件4：应急疏散图................................................................................. PAGEREF _Toc438674326 \h 36

附件5：危险区域划分图......................................................................... PAGEREF _Toc438674327 \h 37

附件6：应急物资一览表......................................................................... PAGEREF _Toc438674328 \h 38

附件7：应急演练记录表......................................................................... PAGEREF _Toc438674329 \h 39

附件8：氨；氨气；液氨的理化性质及危险特性表.............................. PAGEREF _Toc438674330 \h 40

第二部分  突发环境事件专项应急预案专项预案................................................... PAGEREF _Toc438674331 \h 42

专项预案1 液氨泄漏专项应急预案........................................................... PAGEREF _Toc438674332 \h 42

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674333 \h 42

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674334 \h 43

三、液氨泄漏应急专项处置.................................................................... PAGEREF _Toc438674335 \h 46

四、液氨泄漏应急处置基本注意事项..................................................... PAGEREF _Toc438674336 \h 48

专项预案2 污水排放超标事故专项应急预案............................................ PAGEREF _Toc438674337 \h 49

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674338 \h 49

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674339 \h 50

三、污水排放超标应急专项处置............................................................ PAGEREF _Toc438674340 \h 53

专项预案3 大气烟尘排放超标事故专项应急预案.................................... PAGEREF _Toc438674341 \h 55

一、组织机构及职责................................................................................ PAGEREF _Toc438674342 \h 55

二、突发事件分级和启动........................................................................ PAGEREF _Toc438674343 \h 56

三、大气烟尘排放超标应急专项处置..................................................... PAGEREF _Toc438674344 \h 59

第一部分 突发环境事件综合应急预案

1 总则

1.1编制目的

建立健全突发环境事故应急机制，及时、高效、妥善的处理发生在企业的环境污染事故，指导和规范突发环境污染事故的应急处置工作。维护社会稳定，保护生态环境。

1.2编制依据

1.2.1法律法规及规范性文件

《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第9号2015.1.1；

《中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国主席令第87号2008.2.29；

《中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国主席令第32号2016.1.1；

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015.4.24修订；

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号2014.12.1；

《国家突发环境事件应急预案》国办函〔2014〕119号；

《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》环办[2014]34号；

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4号；

《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号）；

《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；

《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号2011.12.1；

《危险化学目录》（2015年版）；

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；

《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》（国家安全监管总局监管四司管四函〔2013〕28号）；

《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）；

《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18596）；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB∕T29639-2013

《液氨使用与储存安全技术规范》DB11/1014-2013

《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》京应急办发[2010]10号；

《北京市环境保护局关于加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》京环发〔2013〕74号

《北京市水污染物综合排放标准》DB11/307-2013

《北京市大气污染物综合排放标准》DB11/501—2007

《北京市锅炉大气污染物排放标准》DB11/139—2007

1.3适用范围

1.3.1适用范围

根据广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司在生产过程中涉及的物料具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，一旦发生事故会对水、大气等周边环境造成污染。为了对可能发生的突发环境事件或自然灾害引发的次生的环境风险实施预防和控制；建立健全公司环境风险应急救援体系，确保公司污染事件应急处置体系在生产及其配套设施发生突发环境事件时，各项应急工作能够快速启动，最大限度地减轻环境污染；充分利用环保及应急处置等设施，将环境风险控制在公司的区域范围内，使污染与影响降至最低限度，为环境事故发生时提供应急处理措施，特制定本预案。

1.3.2突发环境事件类型级别

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司经对所属单位环境危险源情况分析，可能发生的突发环境事件分为两类：

(1)水污染事件；

(2)大气污染事件。

按照突发环境事件严重性和紧急程度，依据其可能造成的危害程度，波及范围、影响大小，视人员及财产损失的情况，将突发环境事件划分为重大（公司级）、较大（车间级）、一般（班组级）三个级别。见下表1.1。

表1.1      广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件分级表

大 气 污 染 事 件	污染物 名称	排放标准 DB11/501—2007	排入大气污染物的超标值/泄漏量（kg）
			重大（公司）级	较大（车间）	一般（班组级）
	烟尘	30 mg/m³	超标排放1-2倍	处理设施故障30分钟内有排放未超标	设施故障30分钟内能及时修复
	二氧化硫	50 mg/m³	超标排放1-2倍	处理设施故障30分钟内有排放未超标	设施故障30分钟内能及时修复
	氮氧化物	200 mg/m³	超标排放1-2倍	处理设施故障30分钟内有排放未超标	设施故障30分钟内能及时修复
	烟气不透光率（%）	15 mg/m³	﹥15	处理设施故障30分钟内有排放未超标	设施故障30分钟内能及时修复
	烟气黑度	1级		处理设施故障30分钟内有排放未超标	设施故障30分钟内能及时修复
	氨气	DB11/501—2007 30/1.0 mg/m³	超标排放1-2倍	报警设施报警30分钟内不能及时排除的故障	报警设施报警30分钟内能及时排除的故障
	影响范围		人员有伤情，并有可能对社会产生影响	事件扩大至周边现场并产生影响	事件在生产现场产生影响

1.4工作原则

公司在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：

(1)坚持以人为本，预防为主

加强对环境突发事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

(2)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应

接受政府环保部门的指导，使公司的突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境事件的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应

(3)坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源

积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。

1.5 应急预案体系

企业应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对本公司的情况制定环境突发事件应急预案。突发环境事件应急预案分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。见下表1.2北京蓝宝酒业有限公司应急预案体系表。

表1.2            北京蓝宝酒业有限公司应急预案体系表

综合应急预案	广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司突发环境事件综合应急预案
专项应急预案	= 1 \* GB3 ①液氨泄露事故专项应急预案  = 2 \* GB3 ②污水排放超标事故专项应急预案  = 3 \* GB3 ③大气烟尘排放超标事故专项应急预案
现场处置方案	= 1 \* GB3 ①液氨泄露事故事故现场处置方案  = 2 \* GB3 ②污水排放超标事故现场处置方案  = 3 \* GB3 ③大气烟尘排放超标事故现场处置方案

2 基本情况

2.1企业概况

2.1.1单位地理位置

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司位于北京市房山区长沟镇北正村西，地理位置，东京115°51´19"北纬39°33´36"。（详见附件4：地理位置平面图）。长沟镇位于房山区西南部，地处华北平原与太行山脉过渡地带的燕山脚下，属太行山余脉。东南和南与河北省涿州市接壤，西与房山区大石窝镇、北和东与韩村河镇相毗邻。

2.1.2单位基本信息

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司成立于2001年11月，主要从事啤酒和饮料产品的生产、经营。其中啤酒的设计产能为5万吨/年，实际每年产量在2吨左右；饮料的设计产能为3万吨/年，实际年产量在5千吨左右。企业下设有人事行政部、安全环保部、储运部、采购部、财务部、酿造车间、动力车间、包装车间、工程设备部、品控部、污水处理站等部门（详见附件5：厂区布置平面图）。公司当前职工总人数为85人。生产倒班情况，以三班倒为主，生产车间旺季生产时24小时运行，淡季生产时12小时，重要工段制冷、污水处理、配电站常年24小时不间断有工人值班。其中，制冷涉氨操作岗位职工人数为2人，污水处理操作岗位职工人数为2人。制冷工段氨储罐厂房内配备氨储罐二台（1台为供生产运行，1台为事故应急备用）；制冷机组厂房内配备氨制冷机组一套，螺杆制冷压缩机二台；厂污水治理装置系统一套。厂区主要由办公楼、生产厂房及辅助用房组成，占地面积84700㎡左右，建筑面积40000㎡左右。

2.2周边环境状况及敏感点

2.2.1自然环境概况

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司所在地北京市房山区属于暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明：春季干旱少雨，多风，蒸发强度大，冷暖空气活动频繁，全年大风极端天气出现在此季，该季节气温回升快，日温差较大；夏季炎热多雨，经常出现较大的东南风；秋季冷暖适宜，晴朗少云，风和日丽；冬季因受蒙古高气压槽影响，干旱寒冷，多风少雪，采暖期4～5个月。北京市风玫瑰图详见图2-1。

图2-1北京市风玫瑰图

1、气温：年平均气温12.2℃

绝对最高温度42.6℃

绝对最低温度-27.4℃

最热月平均温度27.7℃

最冷月平均温度-2.0℃

极端最高温度39.6℃

极端最低温度-12.9℃

2、湿度：年平均相对湿度60.5％

年平均最大相对湿度79％

年平均最小相对湿度43％

夏季月平均70％

冬季月平均51.3％

3、气压：年平均气压＜0.1MPa

极端最高气压0.113MPa

极端最低气压0.096 Mpa

4、降雨量：多年平均降雨量559.1mm

最大年降雨总量830mm

日最大降雨量220mm

多年平均最大24小时最大降雨量120mm

5、风荷载：瞬时最大风速(地面以上10m)42m／s

标准风压值0.45KN／m2

全年最小频率风向   西西北

6、冰冻深度：-0.85m

抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。

对公司周边环境保护敏感目标进行了排查，公司周围无环境保护敏感目标。厂区北侧是农田，农田北侧为下房平房居住区，与企业周边距离约400米；东侧是乡村路，乡村路东侧为北正村平房居住区，与企业周边距离约400米；西侧是农田，农田西侧为南正村平房居住区，与企业周边距离约500米；南侧100米是房易路，房易路南侧为双磨村平房居住区及南泉水河，与企业周边距离分别约600米和1000米。企业周边的一般环境保护目标见企业周边环境状况表2.1。

表2.1                 企业周边环境状况表

序号	村镇名称	相对企业方位	与企业周边距离(m)	功能	环境影响因子
1	下房平房居住区	北侧	400	居住区	大气污染物排放
2	北正村平房居住区	东侧	400	居住区	大气污染物排放
3	南正村平房居住区	西侧	500	居住区	大气污染物排放、水污染物排放
4	双磨村平房居住区	南侧	600	居住区	大气污染物排放、水污染物排放
5	南泉水河	南侧	1000	排放河道	水污染物排放

2.2.2产品方案

产品方案见表2.2。

表2.2                       产品方案

2.2.3预案涉及主要设备

本预案涉及主要设备见表2.3。

表2.3                预案涉及主要设备一览表

序号	设备名称	型号	台数	布局位置	备注
1	燃气锅炉	LSS4-1.0-Q	4	锅炉房
2	液氨储罐	ZA-5	1	氨储罐厂房
3	氨制冷机组 螺杆制冷压缩机	2008058-1	1	氨储罐厂房	事故应急备用
		LG16	1	制冷机房
4	氨气报警器	LG20CAB	2	制冷机房	一用一备
				厂房、机房
5	氨喷淋水事故接收池	钢混构筑物	1
6	污水处理装置	钢混构筑物	1	污水处理站
7	应急排污泵		6	污水处理站

2.2.4主要原辅料一览表

表2.4                   主要原辅料一览表

序号	原材料名称	年耗量（吨）	安全储存量（吨）	储存方式
1	蔗糖	10	1	库房袋装
2	果糖	40	3	库房袋装
3	燃气	30万m³	1	天然气储罐
4	水	120000	50	水源井

2.2.5主要生产工艺

2.2.5.1．啤酒生产工艺简述

（1）生产工艺简述

啤酒的生产工艺主要分为原辅料的粉碎、糖化、过滤、麦汁过滤煮沸冷却、发酵、过滤、包装等环节。产生的污染物主要为生产性废水。

①粉碎：使原辅料达到一定的粉碎度，在糖化过程中增加与水的接触面积，提高原辅料的溶解利用率加快麦汁过虑速度；

②糖化：使原辅料中的可溶解物质浸出，难溶解物质溶解，并实现麦汁与酒糟分离，麦汁煮沸到预定的浓度；

③麦汁过滤煮沸冷却：糖化的麦汁与糊化的淀粉经过滤煮沸后，再使热麦汁迅速冷却到适合的温度，冲入适量氧气，除去其中的热凝固物；

④发酵：通过啤酒酵母所含酶系的作用下，使麦汁中的可发酵糖分解成酒精和二氧化碳及系列发酵副产物，使啤酒具有其独特的典型性；

⑤过滤：利用过滤介质，将啤酒内的悬浮微小颗粒分离除去，保证啤酒的外观及生物稳定性；

⑥包装：过滤后的啤酒，经过检验合格即为产品，根据销售需求，选择合适的包装形式，进行灌装包装后出厂。

（2）啤酒主要生产工艺及环保治理配套工艺流程图

①啤酒生产工艺产污环节及污染物信息表

②啤酒生产工艺流程及产污环节图

	粉碎		锅炉除尘系统

                                                        G1

锅炉房

糖化

蒸气                 除尘废水

生产排放污水

冷冻机组

糊化、过滤、冷却、澄清

                             W1

氨制冷剂

                         W2 W3 W4 W5

发酵

氨吸收事故池

                            生产排放污水

W6

过滤

                       W7     生产排放污水

	包装

污水治理站

W8    生产排放污水

生活污水

2.2.5.2．饮料生产工艺简述

（1）饮料生产工艺简述

饮料的生产工艺主要分为调配、过滤、灌装、杀菌、包装等环节。产生的污染物主要为生产性废水。

①调配：将管网输入的水原料经过双级反渗透精密过滤器过滤，再与原辅料调配溶解；

②过滤：将调配溶解的过滤水与原辅料过滤，去除难溶解物质；

③灌装：将包装材料（瓶、罐、盖等）经洗罐处理后，对过滤液进行灌装、封盖；

④杀菌：对已灌装封盖的半产品进入杀菌釜杀菌；

⑤包装：对经过杀菌的半成品经检验合格后进行包装、装箱后出厂。

（2）饮料主要生产工艺及环保治理配套工艺流程图

①饮料生产工艺产污环节及污染物信息表

②饮料生产工艺流程及产污环节图

包装材料

双级反渗透精密过滤器

原辅料

水

调配罐

W1

洗罐

W3                                                        W2

过滤

灌装、封盖；

                                                 

     W6                                           W4

杀菌釜杀菌

W5

包装、装箱

	污水 治理站

           

2.2.6“三废”排放及治理情况

2.2.6.1废气：主要是锅炉废气和实验室废气。

燃气热水锅炉主要由锅壳和炉胆两大主体和保证其安全经济连续运行的附件、仪表附属设备、自控和保护系统等构成。燃气热水锅炉是用天然气作燃料，在炉内燃烧放出来的热量，加热炉胆内的水，形成高温热水，通过循环水泵将热水送至各采暖点，每台锅炉配有单独燃烧器及烟囱。为了有效地降低排烟热损失，减少对空气的二次污染，提高锅炉热效率，达到节能、环保的目的，安装烟气冷凝热能回收装置进行热量的回收。

燃气锅炉安装超低氮燃烧器（脱氮效率50%），锅炉烟气经不低于15米高的排气筒达标排放，排放标准执行《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2015）中相关规定。氮氧化物排放量须控制在4.584吨/年以内，二氧化硫排放量须控制在0.588吨/年以内。

2.2.6.2废水：生产过程中主要是糖化、发酵、包装以及锅炉烟尘吸收工艺产生的废水。公司设有污水处理设施，将生产工艺产生的污水及事故性污水排入处理设施或事故池，经处理达标后排放。另外，液氨储罐区域设有围堰，建立了地面防渗，防腐蚀处理，单独建有氨气水雾喷淋水事故池有效容积100m³，一旦有此污水产生，将送有专业资质的固废处理厂处理，双方签署固废处理协议。

废水处理工艺流程简述

生产废水及生活废水由室内地漏进入由直径0.5米的地埋水泥管道构成的地下排污管网流入污水处理系统。

公司雨水排放系统由单独的排水管网构成，排水管是水泥管道，最终雨水系统汇集到雨水排放系统。

经机械格栅去除废标纸等悬浮物后自流入集水井。后经集水井提升泵提升至水力筛，进一步去去除废水中的细小悬浮物。废水经水力筛后自流进入调节池，经匀质匀量后由提升泵提升至水解酸化池进行生化处理，水解酸化池进水端设置自动加酸加碱装置，底部设置布水装置，保证废水在水解酸化池内有最佳的水解效果。

水解酸化池出水自流进入具有脱氮功能的A/O系统。A/O池分为厌氧段和好氧段，进过硝化与反硝化，能去除大部分的COD、BOD和氨氮。A/O池布气系统采用氧利用率高的微孔曝气器，挂膜系统采用弹性立体填料，曝气按负荷控制，以提高氧的利用率。

废水在A/O池内经过一系列的生化反应后，出水自流进入二沉池。污水在二沉池内经泥水分离后，经检测合格进入深度处理系统进行深度处理；若检测不合格，则从二沉池返回调节池再处理。

深度处理系统由絮凝、沉淀和过滤三个单元组成，废水中不溶性的COD、SS经絮凝反应后，在斜板沉淀池内进行沉淀分离，然后进入纤维转盘过滤机进行过滤。深度处理系统能有效的去除废水中的COD、SS，出水实现达标排放。

二沉池污泥一部分回流入A/O池，一部分作为剩余污泥泵入污泥浓缩池。水解酸化池、深度处理系统产生的剩余污泥也排入污泥浓缩池，污泥经浓缩后，经带式压滤机压滤成泥饼外运。

生产废水、生活废水

污水管网

机械格栅

               

集水井

 

水力筛

未达标污水返回处置

调节池

                        

水解酸化池

                           

A/O处理系统

					絮凝 斜板沉淀 纤维转盘过滤
			二沉池

                      

污泥廻流

污泥浓缩

                                                         

                                                  达标排放

出泥外运

  

污水处理装置：污水处理系统一套，日处理能力2000吨，进水COD≦3000mg/L,出水COD≦20mg/L，氨氮3mg/L以下。

处理完的废水经过公司总排污口，排到西侧厂外明渠而后向南最终排到距离公司一千米左右的南泉水河。

危险废物处置措施：公司设有专用的危险废物存储库房，地面经过防渗漏处理，并有30厘米高的围堰，化验室产生的危险废物，集中在此储存，达到处置量后，交由有处理资质的“北京生态岛科技有限责任公司”处理。

企业污水治理及排放情况见表2.5。

表2.5              污水治理及排放情况表

项目内容	COD(mg/l)	BOD5(mg/l)	NH4-N(mg/l)	PH
设计进水	3000	2000	100	8.1
设计出水	≤20	≤4	≤3.0	6.5～8.5
排放标准	20	4	1.0(1.5)	6.5～8.5
设计处理量	2000m³/d

2.2.6.3危险废物处理：生产过程压缩机检修更换过滤器回收的机油、擦机布等废物,该固体废弃物属危废，编号为HW08，公司设有危险废物储存库，由具有专业处理资质的单位定期收集、清运处理，双方签署固废处理协议。生活垃圾由环卫部门定时清运。

2.2.6.4防火：液氨储罐区域及冷冻机组厂房配备了相应的消防灭火器材（见附件)，并采用防火防爆的插头、插座。设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志。

3 本单位环境危险源情况（分布图见附件5）

3.1危险源

本公司主要从事啤酒产品的经营销售业务，根据《危险化学品目录》（2015）辨识，我公司在生产过程中作为冷冻剂的液氨，为列入《危险化学品目录》的危险化学品。如表3.1-1所示。

表3.1-1            使用危险化学品品名表

序号	危险化学品名称	[2015]标准序列号	CAS号	危险性类别	最大储存量（吨）
1	液氨	2	7664-41-7	易燃气体,类别2；加压气体；急性毒性-吸入,类别3*；皮肤腐蚀/刺激,类别1B；严重眼损伤/眼刺激,类别1；危害水生环境-急性危害,类别1。	7

3.2风险分析

（1）燃烧、爆炸

氨极易燃，能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热引起燃烧爆炸。

（2）中毒、职业伤害

氨对眼、呼吸道粘膜有强烈刺激和腐蚀作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激症状，支气管炎或支气管周围炎，肺炎，重度中毒者可发生中毒性肺水肿。高浓度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。可致眼和皮肤灼伤。

3.3生产作业主要危险、有害因素

3.3.1 作业事故

生产作业事故主要发生在卸氨、输送、制冷、维修和清罐五个环节，如果在作业中违反操作规程，这五个环节都可能使液氨暴露会发在空气中，就可能导致爆炸燃烧、中毒及职业伤害事故的发生。

3.3.2 非作业事故

⑴自然灾害

自然灾害事件系指地震、江河决堤、水库垮坝、山洪以及特大暴雨、沙尘暴等汛情引发的造成建筑物倒塌、液氨管线断裂、液氨渗漏、火灾爆炸、人员伤亡等影响到企业正常生产和员工生命安全的灾害事件。

⑵火灾

企业常见火灾有：电气火灾。电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾。明火管理不当，生产、生活用火失控，引燃站外火灾蔓延，殃及液氨供应系统内。

3.3.3 重大危险源

危险化学品重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。这类单元一旦发生事故，将造成严重的人员伤亡和财产损失。根据《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）中对氨的临界量做出了规定，见表3.3-1                 

表3.3-1               主要危险化学品一览表

原材料名称	临界量（T）	最大储存量（T）	储存方式
氨	10	5	储罐

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司最大储存量为7(T)，未超过《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）中规定的贮存液氨的临界量，未构成重大危险源。

3.4 环境风险源与环境风险分析

3.4.1 环境风险识别

3.4.1.1 环境风险定义

环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。

3.4.1.2 环境风险类型及后果

风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。

火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果，事故后果主要是对人员造成伤亡、对企业内的生产装置和建（构）筑物造成破坏。

物料泄漏通常不会对企业内建（构）筑物造成破坏，但对人员伤亡有一定的影响，物料的大量泄漏对企业内外环境的影响较大，造成的生态环境影响难以在短时间内恢复，污染物的清理较困难。

3.4.1.3环境风险识别

（1）主要危险化学品

液氨（见附件8）

（2）主要危险化学品风险识别

根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012），常用危险化学品按其主要危险特性分为8类。氨属第2类气体中的第2.3项“毒性气体”。具有：a)其毒性或腐蚀性对人类健康造成危害的气体；b)急性半数致死浓度LC50值小于或等于5000ml/m³的毒性或腐蚀性气体。其危险特性为：

①  与空气能形成爆炸性混合物；

②人员吸入可引起中毒性肺水肿。

（3）主要风险识别

①生产设施风险识别

根据公司的生产工艺过程、装置特点及其原辅材料、中间物料和产品的特性、配套工程组成情况，对生产工艺系统进行分解。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，在建设项目时已按照产品、生产装置等分为不同的功能单元，各功能单元可以独立分开，在发生突发环境事件时，可以用阀门切断，不影响其他单元。

②物质风险识别

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）相关内容对照，本公司未构成危险化学品重大危险源。

（4）突发环境事件风险识别

①火灾、爆炸

公司在氨的使用和储存过程中，由于操作不当或意外事件有可能导致火灾爆炸事故。发生火灾、爆炸事故后，燃烧废气、物料挥发导致大气污染。消防水以及泄漏的物料进入水体会导致水污染事故的发生。

②泄漏

公司在氨的罐区、输送管路、冷冻机组装置区及锅炉房具有有害物质易挥发的情况。如果发生泄漏，挥发至大气会发生大气污染事故。泄漏物料进入污水管网或雨水管网会发生水污染事故。

（5）突发环境事件风险识别结果

生产过程中使用危险化学品液氨危险性较高，液氨泄漏对环境影响较大。因此，本公司最大可信突发环境事件为液氨泄漏。

3.4.2 事故源项分析

（1）事故类型

公司可能发生的事故主要有氨渗漏引起空气、水的污染，以及由此引起的火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生的危害。燃煤锅炉除尘吸收设施发生意外事故，造成大气排放污染。根据风险识别，主要存在的事故类型有：

a.液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏引起土壤及地下水的污染；

b.液氨储罐破损、输氨管线、冷冻机组氨泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故。

c.燃煤锅炉除尘吸收设施发生意外事故或工人误操作时产生的大气污染。

（2）事故原因

①可能发生氨泄漏的原因如下：

a.储罐计量仪表失灵，至使氨罐加液氨过程中灌满溢出；

b.在为储罐加氨过程中，由于存在气障气阻，至使氨溢出；

c.由于使用年限较长，管道腐蚀，致使氨泄漏；

d.由于操作失误，以及各个管道接口不严，跑、冒、滴、漏现象的发生，致使氨泄漏。

②可能发生爆炸事故的原因如下：

a.由于跑、冒、滴、漏等造成储罐区或冷冻机组设备区局部空气周围氨气密度较大，达到爆炸极限，遇火源可能产生的事故；

b.由于避雷系统缺陷产生的雷击火花，造成厂房发生火灾或爆炸事故。

③可能发生锅炉烟尘事故的原因如下：

a.未按要求操作锅炉进煤量大，除尘设施超负荷运行致使烟尘排放超标；

b. 除尘设施发生意外事故致使烟尘排放超标。

3.5 事故防范措施

3.5.1预警与解除

1.预警行动

相关部门或人员收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照预案进入预警状态。

进入预警状态后，指挥部及有关专业应急小组应当采取以下措施：

（1）立即启动相关应急预案。

（2）发布预警信息。

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，有关人员立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

（5）针对突发环境事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

（6）调集事件应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

（7）立即通知区环保局，针对事件的严重程度决定是否对周边单位进行撤离以及采取相应的措施。

指挥部在无法甄别环境事件等级的情况下，应立即上报区环保局，由区环保局负责甄别环境事件等级。

对污染危害不大、影响范围较小，尚达不到预警级别的环境事件，按照相关应急预案自行处置，并按时上报指挥部。

2.预警解除

事故未发生、隐患已被有效控制或现场应急终止，由现场指挥部宣布预警解除，并通知相关部门、人员。

3.5.2防范措施

由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点，必须采取相应有效预防措施加以防范，加强控制和管理，杜绝、减轻和避免环境风险。具体措施如下：

1.购买的设备、设施及应急物资是具有相应资质的生产单位的合格产品。

2.放置液氨的罐池应大于0.25m围堰，同时做好喷淋水的排放，确保畅通。

3.氨储罐及冷冻机组建设符合《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》的相关要求。

4.设置符合标准的灭火设施，警报装置，如果发生泄漏能够及时发现，及时采取措施。

5.加强对氨储罐、冷冻机组等周围大气环境的监测，对氨的泄露要及时掌握，防止泄露对周围大气、水环境造成危害。

6.建立一套完善的环保安全管理制度，执行工业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定。

7.对储罐、阀门等进行定期检测。对泄漏到事故池内的物料应及时收集处理，减少蒸发量或引起爆炸和着火的机会。一旦发生火灾爆炸，要尽快使用已有的消防设施扑救，疏散周围非急救人员，远离事故区。

8.生产作业场所设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志。

9.从业人员委托专业机构或本企业内部进行培训，经考核合格后上岗。

4 应急组织指挥体系与职责（见附件1：组织机构与通讯方式图）

4.1 应急组织体系

公司成立突发环境事件应急指挥部，负责组织实施事故应急救援工作。应急指挥部下设现场应急指挥部和专家组，现场应急指挥部下设七个专业应急组。应急指挥信息流向见图4-1。

环保局应急响应中心

公司应急指挥部

专家组

现场应急指挥部

   

    

各应急工作组

                                                       指挥命令

                                                            信息流

图4-1  应急指挥信息流向图

4.2应急指挥机构及职责

4.2.1指挥机构组成

公司应急指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由主管副总经理担任，主管副总指挥兼任现场应急指挥部总指挥。专家组为应急指挥部提供技术支持。

总指挥：总经理：李海波（法人）

副总指挥兼现场指挥部指挥：郭中华（生产副总经理）

应急抢险救援组组长： 安全环保部经理：苏仁杰

动力保障组组长：工程设备部经理：刘小波

警戒保卫组组长：储运部经理：蒋德福

后勤保障组组长：财务部经理：陈艳平

善后处理组组长：采购部经理：梁宗林

信息联络组组长：人事行政部经理：赵富轩

环境保护组组长： 总工：陈海军

4.2.2 指挥机构的主要职责

4.2.2.1 应急救援指挥部主要职责

1）贯彻执行国家、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；

2）组织制定突发环境事件应急预案；

3）组建突发环境事件应急救援队伍；

4）负责应急防范设施的建设；以及应急救援物资的储备；

5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑冒滴漏；

6）负责组织预案的审批与更新；

7）负责组织外部评审；

8）批准本预案的启动与终止；

9）确定现场指挥人员；

10）协调事件现场有关工作；

11）负责应急队伍的调动和资源配置；

12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；

13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；

14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行报复、事件调查、经验教训总结；

15）负责保护事件现场及相关数据；

16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边公司、村落提供公司有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。

4.2.2.2 应急救援总指挥主要职责

1）接受区应急响应中心和上级主管部门的领导，请示并落实指令；

2）审定并签发公司的应急救援预案；

3）下达预警和预警解除指令；

4）下达预案启动和预案终止指令；

5）向上级主管部门汇报事件情况，事件发展的预测；

6）确定现场指挥部人员名单和聘请专家名单，并下达派出指令；

7）指派专人负责接待上级主管部门领导和新闻媒体;

8）统一和协调公司内部的应急资源；

9）联系求助、协调社会救援力量；

10）审核向地方政府及其行业有关部门的报告；

11）审查应急工作的考核结果和审批应急救援费用。

4.2.2.3 应急副总指挥兼现场指挥部指挥的主要职责

当企业发生紧急情况时，作为现场指挥配合总指挥进行处理。当总指挥不在工厂时承担其主要的职责，对于事故的救援工作全面负责，要合理分配救援人员，使用合适的工具，保护员工的生命安全，并要保证重要信息能及时到达相应部门，并负责清点人数。紧急情况结束，负责核实现场状态，发出可以重新入厂的指令。

4.2.2.4应急指挥办公室职责

⑴安全环保部为公司应急指挥办公室常设机构，负责公司日常应急管理工作，建立24小时应急值班；

⑵组织开展公司生产安全事故应急预案的制定、修订工作，组织各部门进行应急预案的培训、演练；

⑶承接突发事故报告并第一时间向总指挥、副总指挥报告；

⑷通知公司相关应急人员赶赴现场；

⑸协调应急救援资源的调配和保障；

⑹协调应急程序行动及授权对外信息发布。

2.2.2.5应急救援成员主要职责

在公司应急预案启动后，均负有保证应急指挥部指令能及时、准确地传达到本单位相关人员，按公司应急预案组织本单位人员正确处理，有序、高效地贯彻落实事故应急的责任。

1）接到应急指挥部应急启动指令后，立即通知应急指挥部成员并同时按排交通工具，确保各成员单位应急处置人员能及时赶到事件现场；

2）按照应急预案进行事故现场的应急处理置；

3）发生各类事故后，迅速了解事故的详细情况，向现场负责人汇报事件情况，向公司应急指挥中心汇报重大突发性事件发生和应急救援情况，事件发展的预测；

4）监控和记录生产现场的报警信号（包括火灾、有毒气体报警）；

5）应急处置期间向各部门(小组)传达应急指挥部的各项应急指令；

6）负责应急处置期间生产的组织及调度。

4.2.2.6专业应急组主要职责

（1）应急抢险救援组：现场中毒人员的救援工作（条件允许直接抢救，不允许应救出转交善后处理组），负责事件现场的处置工作，事件现场早期警戒工作，为防止进一步扩散，对有毒、有害物质实施监测、收集、转移（将储罐内物料转移至应急收料储罐），并及时上报指挥部；负责泄露物质的关闭隔离，发热储罐及反应器的冷却、灭火、抢救、现场灾情处置、洗消和救助现场受伤、中毒人员的工作，该小组须注意水在冷却建（构）物时，对某些物质的禁忌作用，根据现场情况调整应急措施。

（2）动力保障组：负责事件现场设备隔离、切断以及其它的设备工程的抢修抢险工作；现场的电力动力应急供应工作，小组记录，记录内容包括人员情况、设备情况及消防设施的运行情况。

（3）警戒保卫组：负责事件警戒、事件现场治安、职工疏散、厂区内交通指挥及管制；事件发生后的环境保护工作，对所有进入危险区域的救援队伍进行人员统计登记工作以及现场情况记录。

（4）后勤保障组：负责抢修、抢险、救援物资、消防器材的供应和采购以及借调；受伤、中毒以及救援人员的药品、生活必需品的供应。

（5）善后处理组：负责协助对现场救出的中毒、受伤人员的救护，以及相应的转院护送工作；事件发生时的现场环境监测，并就事件发展变化情况及时报告指挥部。

（6）信息联络组:负责对外沟通（包括记者接待）及信息公开，及外部救援队的求援联络、相邻单位危险警报的通知，及时将事故上报各主管部门，包括受害者及其家人、媒体及相关人员的心理辅导工作。

（7）环境保护组：负责事故发生后的雨、污水阀门的切换，及时关注厂区内事故水的走向，避免事故水流出厂区进入外环境。

4.2.2.7在场职工主要职责

(1)熟悉公司重点目标情况和应急处置方案、所有行动必须符合应急处置方案。

(2)对泄漏事故，采用适当的手段降低污染物的危害程度。

(3)对火灾、爆炸事故，选用相应的灭火器材，迅速控制火势和扑灭火灾。

(4)负责对建（构）筑物、道路进行清洗、消除事故后果。

(5)对具有火灾、爆炸性质的危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二次事故。

(6)熟悉公司重点目标的设备、工艺流程等情况和应急救援方案， 发生化学事故时在具有防护措施的前提下，关闭系统，制止化学物质的泄漏。

(7)负责抢修设备，切断电源，转移易燃易爆危险化学品，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大材料吸收。处置中的废料进行回收或运送至废物处理场所处置。

（8）对发生的事故按级别处理，严格执行撤退程序及方式。

2.2.2.8专家组职责

组长：应急指挥部确定

成员：公司内相关安全、技术专家、公司外部环保、安全、职卫、技术专家、事故单位技术负责人

⑴协助现场指挥协调组、抢险救援组开展应急救援工作；

⑵协同制定救援方案、现场应急处置方案及安全措施；

⑶对救援过程中遇到的技术难题及时给予指导；

⑷根据事态进展情况及时向指挥部提出救援建议；

⑸协助进行事故原因初步分析，参与事故调查；

⑹参与并指导应急预案的审查及演练；

5 应急处置

5.1 应急预案启动条件

当生产作业过程发生异常并可能造成环境事件时；或作业人员发现有液氨泄露或氨气挥发时，及时向工段长（班组长）、车间主任及主管部门领导报告，工段长（班组长）应立即带领安全员穿戴防护用具，携带应急抢险工具对相关设备设施进行检查、并通知在岗人员立即做好应急准备。

5.2 信息报告程序

突发环境事件发生后，由所在部位的当班值班人员立即报告车间主任、主管部门领导或生产主管经理，生产主管经理立即向指挥部报告，根据预警级别启动相应的突发环境事件应急预案。

5.3 先期处置

（1）信息传递

事件信息报告至少包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施建议等。

（2）信息上报

环境污染事件发生后，由公司负责人及时向房山区环保局、安全生产监督管理局等单位报告事件情况。报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。事故报告时间：事故发生1小时内。

初报可用电话直接报告，主要内容包括：事件的类型、发生时间、发生地点、事故的简要经过、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、现场进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题等详细情况。

事故报告后出现新情况时，应当及时补报。

（3）求助

如事故靠企业自身力量得不到有效控制时，由信息联络组向消防支队、急救中心等社会救援力量报警求助，报警求助内容要简要、清晰，应包括：

①企业名称；

②企业详细地理位置；

③发生的事故类型（液氨泄露及火灾爆炸等）；

④事故可能涉及到的危险物质及数量；

⑤人员伤亡情况等。

信息通报流程见下图：

现场人员

部门负责人

事故预警发生

公司安全主管部门（公司值班室）

公司应急指挥部

广东蓝带集团北京蓝宝酒业有限公司应急指挥部

政府主管部门

5.4 分级响应

针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业单位内部（生产工段、车间、企业）控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将企业单位突发环境事件分为三级，即：重大突发环境事件、较大突发环境事件和一般突发环境事件。

发生一般及以上应急事件和险情时，启动本预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

（1）事故等级及险情达到一般应急事件及以上时或应急预案启动后，本预案进入启动准备状态。

（2）在下列情况下，启动本预案：

公司发生一般突发环境事件及以上响应条件的事故； 接到政府关于危险化学品事故救援增援的指示；公司领导认为有必要启动；执行其他应急预案时需要启动本预案。

公公司应急指挥部

事件发生

启动Ⅲ级响应   现场处置

事态得到控制

应急结束

后期处理

现场处置结束

事态扩大

上报

事态得到控制

应急结束

后期处理

专项应 急结束

综合应 急结束

后期处理

应急结束

事态得到控制

报区政府主管部门请求外部支援

1.现场指挥协调 2.应急抢险救援 3.通讯联络 4.资源动力后勤保障 5.专家组指导救援

上报

开展应急救援

启动Ⅱ级响应 专项预案

                                                                                                                          

启动Ⅰ级响应综合预案

上报

			事态扩大		接受专业 救援指挥

5.5 指挥与协调

1.启动预案

接到事故报警后，公司应急指挥部根据事件Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ的响应分级立即宣布启动相对应环境事件的专项应急预案和综合应急预案，指令所有员工按预案分工立即展开应急处置。

2.应急处置

现场指挥部指挥，根据专业应急组主要职责分工，指挥开展应急抢险救援、动力保障、 警戒保卫、后勤保障、善后处理、新闻接待和环境保护工作。

3.应急监测

发生较大以上突发环境事件时，立即联系区应急响应中心，迅速组织监测人员赶赴事件现场，根据实际情况，迅速确定监测方案。

①发生较大环境应急事件：在企业内部监测，一般可在事故发生地下风处50～100m处用用小型、便携有毒/可燃气体监测报警仪器监测。应设2～3个监测点连续监测。在污水排放口下游分布连续取样分析水污染情况。

②发生重大环境应急事件：发生重大事故，影响范围已波及临近装置或周边企业时，可在事故发生地下风处300～500m处用用小型、便携有毒/可燃气体监测报警仪器监测。应设2～3个监测点连续监测。在污水排放口下游分布连续取样分析水污染情况。

③监测人员应2人一组，携带监测仪器和对讲机，随时和应急救援指挥部保持联系。

④企业内部监测以企业自身应急力量为主，超出企业范围以区应急响应中心组织的救援力量为主。

5.6 信息发布

指挥部根据污染监测数据和现场调查，向区环保局提出信息通报的建议，由区环保局按有关规定，决定是否向可能受影响的区域通报事件信息，其他相关部门及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

公司应急指挥部本着实事求是的原则向相关部门及新闻单位发布事件概况、救援、事件调查结果、事件处理追究情况，环境污染和现场处置情况。

5.7 应急终止

（1）当事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生衍生事件隐患消除后，经事件现场应急指挥机构批准后，现场应急结束；应急状态解除后，应立即组织应急现场清理、受难者安置和生产恢复工作。

（2）应急终止的命令由应急指挥部发布，并核实与先前上报的事故情况是否相符，如有变动应由总指挥及时向政府部门补报事故情况。

（3）应急状态终止后，企业继续进行跟踪环境监测和评估工作的方案。

6 后期处置

6.1应急终止后的行动

（1）通知本单位相关部门、周边企事业单位、村镇、社会关注区及人员事件危险已解除；

（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备、现场进行清洁净化处理；

（3）应急结束后应事故按等级向相关部门进行上报；

（4）向事故调查处理小组移交所有和事故处理有关的材料；

（5）事件原因、损失调查与责任认定；

（6）应急过程评价；

（7）事件应急救援工作总结报告，应急总结报告主要内容包括：事件发生时间、事件过程描述、动用的救助力量、参加的救助人员、求救情况、伤亡情况、经济损失、应急行动中暴露出问题和改进措施等；

（8）突发环境事件应急预案的修订；

（9）维护、保养应急仪器设备。

6.2善后处理

为了准确地查明事故原因和责任，在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护。

6.2.1现场保护

发生事故后，对发生事故的现场，公司应迅速采取必要措施防止事故扩大，并认真保护事故现场。接受事故调查，如实提供事故的情况，查明事故责任。在事故调查组未进入事故现场前，公司应派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件。必须移动现场部分物件时，必须设置标志，绘制事故现场图，进行摄影或录像并详细说明。清理事故现场，要经事故调查组同意后方可进行。

6.2.2 现场洗消

在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前，应该对事故现场进行洗消，事故现场的洗消包括四个方面：

(1)空气污染

危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染，为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康，在事故现场警戒撤除之前应该对大气的质量进行有针对性的检测分析。

该项工作由有资质的环境监测单位进行专业检测。

(2)地表水污染

为防止地表水污染事故发生，公司应及时加强雨水下水排放口的监测工作。

(3)土壤及地下水污染

若泄漏的危险化学品已经污染了局部土壤，应对被污染的土壤进行无害化处理，并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析，根据分析结果决定进一步的处理对策。

(4)损毁设施的整理

如果事故对生产设施造成了一定的损坏，公司应对损坏的设施进行必要的整理或隔离，防止出现二次污染事故。事故损毁设施的整理由资产所属部门负责，维修部门配合进行。

6.3 保险

公司现已对全厂员工办理了工伤、医疗等社会险以及商业保险。

7 应急保障

7.1经费保障

突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置费用及应急活动经费，由我公司财务部支出解决，专款专用，所需经费列入公司财政预算，保障应急状态时应急经费的及时到位。

7.2通信与信息保障

当公司内发生环境突发事件时，无论事发原因如何、事件影响程度大小，也无须等待事件等级认定结果，都要及时进行汇报。

公司值班室设24小时直拨外线电话一部，号码为：010-61319856，可快速实现内外部事故信息的传递。参加应急救援的所有成员必须配备移动通讯工具并处开机状态，确保本预案启动时指挥部和有关部门及现场各专业应急小组的联络畅通。

应急指挥部接到上报事件汇报后，应及时向区环保局汇报；如果是火灾事故应立即拨打119报警，如发生急性中毒事故应先立即拨打120或999求救，同时，现场人员应及时采取抢救措施。

事件当事人或发现人直接向当班车间或公司值班人员报告，当班值班人员立即向生产主管副总经理或环保安全部门报告，生产主管副总经理或环保安全部门立即向总经理报告，根据预警级别启动相应的突发性环境事件应急预案。应急指挥部开展应急工作。

7.3 报告及外部救援

报警的内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等情况。

当公司发生环境突发事件时，公司应急领导小组总指挥应及时向地方政府报告情况。

公司相关部门、人员及外部应急救援有关部门、周边单位通讯方式见附件1。

7.4 应急救援队伍保障

公司在各部门挑选专业能力强、体质好、素质高的人员组成应急救援队伍，担负企业突发环境污染事故、火灾事故、泄漏等事故的抢险救灾、处理工作。企业定期组织应急救援队伍进行集训、演练，提高实战能力。企业各职能部门和全体职工也都负有各类突发事故应急救援的责任。

环境监测应急保障：公司备有一定的应急监测设备，在事故发生时能够及时对大气、水环境进行检测分析，应急情况下，具有一定的监测能力。公司自身监测能力不足时，委托有资质监测单位进行监测。

7.5应急救援装备保障（见附件6）

公司的事故废水可排入污水系统。特种事故废水统一收集后送有资质的污水处理单位集中处理。公司有氨气监测仪、污水检测装置。

各部门要加强氨气火灾报警系统、消火栓、灭火器等物资装备的维护保养，加强对氨防护服、防毒面具、通讯等应急器材的定期检查、保养，使其处于良好状态。人事行政部部负责消防设施配置图，工程设备部负责工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等收集、整理、归档和保管工作。

8监督管理

8.1 宣教培训

由公司应急领导小组制定环境方面的培训计划，每年至少组织一次全员的应急预案培训。包括环境保护基础知识、自我防护知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施等内容。

（1）应急队伍的培训：了解、掌握突发环境事件应急救援内容；熟悉使用各类器具；如何展开事故现场应急处置；事故现场自我防护及监护措施等。

（2）生产区操作人员的培训：针对应急救援的基本要求，系统培训装置区操作人员，发生危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。

8.2 应急预案演练（见附件4）

8.2.1演练类型

（1）功能演练：针对某些应急器材的使用的演练；

（2）综合演练：模拟事故应急处置的演练。

8.2.2演练准备

（1）成立应急演练领导小组，并编制演练方案。

（2）明确参加演练的人员和评审观摩人员。

（3）准备必要的演练物资。演练计划 

8.2.3演练频次 

公司每年组织一次本预案全面演练。专项功能演练每季度至少一次。

8.2.4演练效果评价

演练结束后，指挥部及时进行反馈、总结，评价演练效果，落实改进措施，不断完善应急预案。

8.3奖励与责任追究

8.3.1奖励

在突发环境事件应急救援工作中，有下列事迹之一的部门和个人，依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；

（2）消除或减轻突发环境事件，使国家、集体和人民群众的生命财产免遭或减少损失的；

（3）对突发环境事件应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的；

（4）有其它特殊贡献的。

8.3.2责任追究

在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，视情节和危害后果对责任人给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不认真履行国家环境法律、法规和企业规章制度等违章行为，引发环境事件的；

（2）拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；

（3）不按规定报告突发环境事件真实情况的；

（4）拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或在突发环境事件应急响应时临阵脱逃的；

（5）盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的；

（6）阻碍环境事件应急工作人员执行任务或进行破坏活动的；

（7）散布谣言，扰乱救援秩序的；

（8）有其它对环境事件应急工作造成危害行为的。

9 附则

9.1 预案解释

本预案由公司应急领导小组负责编制与最终解释，同时负责编制后的修订工作，修订后由应急领导小组组织专家对预案进行评审。评审后，由应急小组按评审意见对预案进行修改完善，再经专家组审查确认并由专家组出具预案合格评审报告后，预案由主要负责人批准发布实施，并负责日常监督管理。发布后，由应急领导小组向房山区环保局备案。

9.2 修订情况

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

9.3 实施

本预案自发布之日起施行。

10 附件

附件1：单位组织机构图

附件2：公司地理位置图

附件3：公司周边环境图

附件4：疏散逃生图

附件5：公司危险区域划分图

附件6：公司应急物资一览表

附件7：演练记录表

附件8：液氨的理化性质及危险特性表

附件1：组织机构与通讯方式图

1.1组织机构图          

应急指挥组织机构

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陈建

附件6：应急物资一览表

应急物资及设施配备情况一览表